第一章  總  則

第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條  本單位名稱是開平市博物館。

第三條  本單位住所是開平市長沙街道辦事處金山西路1號之2第1座。

第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助一類。

第五條  本單位開辦資金為人民幣44.6萬元。

第六條  本單位的舉辦單位是開平市文化廣電旅游體育局。

第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是開平市文化廣電旅游體育局。

第八條  本單位的登記管理機關(guān)是開平市事業(yè)單位登記管理局。

第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

第十條  本單位的宗旨及業(yè)務(wù)范圍：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于博物館工作的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，配合上級文物主管部門制定文物、博物館發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和政策；

（二）征集、收藏、保護歷史文物、民族民俗文物，并進行科學(xué)研究；

（三）舉辦陳列展覽，傳播歷史知識和自然科學(xué)知識，豐富人民群眾的文化生活，進行思想道德和愛國主義教育；

（四）配合上級文物主管部門做好我市各級文物保護單位的申報、維修、保護和文物普查工作；

（五）完成上級文物行政主管部門交辦的其他工作。

第二章  黨的建設(shè)

第十一條  根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，本單位與同一主管部門下屬單位開平市世界遺產(chǎn)管理中心、開平市青少年業(yè)余體校、開平市體育服務(wù)中心組成聯(lián)合黨支部，名稱為：開平市文廣旅體局世博體黨支部。

第十二條  黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，本單位的黨支部委員會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進博物館事業(yè)發(fā)展。

第十三條  本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時向上級黨組織報告。

第三章  舉辦單位

第十四條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；

（二）任免和考核本單位的館長、副館長，批準(zhǔn)工作人員的聘用和交流；

（三）監(jiān)督本單位運行；

（四）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

（五）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

（一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為；

（二）為本單位提供相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；

（三）維護本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章  管理層

第十六條  本單位的決策機構(gòu)是行政會議。

第十七條  本單位的決策機構(gòu)由舉辦單位決定，任期及考核方式依照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進行，決策機構(gòu)的職責(zé)是：

（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；

（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）工作人員管理；

（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；

（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

（九）本單位終止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

第十八條  本單位行政負(fù)責(zé)人為館長，館長由舉辦單位任免/聘任，行使下列職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)全面工作；

（二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)；

（三）負(fù)責(zé)本單位的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等監(jiān)督管理；

（四）按照黨組織的有關(guān)決策部署主持開展工作；

（五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條  館長作為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

第二十條  本單位結(jié)合工作需要完善業(yè)務(wù)架構(gòu)，按照規(guī)定權(quán)限設(shè)置若干業(yè)務(wù)部門。

第五章  服務(wù)對象

第二十一條  本單位服務(wù)對象包括全體社會公眾，主要是在開平市區(qū)域范圍內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的個人、團體、組織和機構(gòu)（下稱“公眾”）和與本單位簽訂事業(yè)單位聘用合同、勞動合同的人員（下稱“職工”）。

第二十二條  公眾享有以下權(quán)利：

（一）依法享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)；

（二）對本單位的服務(wù)進行監(jiān)督和提出表揚、批評、建議的權(quán)利；

（三）可以通過投訴舉報熱線、信函、意見或建議書、網(wǎng)絡(luò)等方式對本單位的管理和服務(wù)提出建議或批評意見；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十三條  公眾應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守公共秩序，自覺維護良好的參觀環(huán)境；

（二）遵守本單位各項管理規(guī)定，服從工作人員管理；

（三）愛護本單位的文物藏品和設(shè)施設(shè)備；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十四條  職工享有以下權(quán)利：

（一）按規(guī)定使用本單位的公共資源的權(quán)利；

（二）公平獲得自身發(fā)展所需機會和條件的權(quán)利；

（三）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價的權(quán)利；

（四）對本單位工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

（五）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、本單位規(guī)定和聘用合同或勞動合同約定，獲得薪酬、社會保險及其他福利待遇的權(quán)利；

（六）對崗位聘用、福利待遇、獎勵或處分等事項表達異議和提出申訴的權(quán)利；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章與聘用合同或勞動合同規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條  職工應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守本單位規(guī)章制度，履行崗位職責(zé)；

（二）鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)素養(yǎng)；

（三）遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)；

（四）維護公眾權(quán)益，保護公眾個人信息安全；

（五）遵守行業(yè)規(guī)范，保護文物，依法利用文物資源傳承文明；

（六）維護本單位權(quán)益和聲譽；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章與聘用合同或勞動合同規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十六條  在本單位從事文化志愿服務(wù)、后勤保障等活動的其他人員，依據(jù)法律法規(guī)、聘用合同或勞動合同和其他約定，享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。  

第六章  業(yè)務(wù)運行

第二十七條  本單位依法遵循公共文化場館免費開放的原則，免費對公眾開放。

第二十八條  本單位按照平等、免費、共享的要求向社會公眾提供服務(wù)。

（一）依法免費提供展覽、活動、講座、培訓(xùn)；國家規(guī)定的其他免費服務(wù)項目；

（二）通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄等途徑向社會公告本單位的服務(wù)內(nèi)容、開放時間等項目；

（三）秉承公益性質(zhì)，不以營利為目的。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

第二十九條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

第三十條  本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條  本單位財務(wù)管理體制實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理。實施全面預(yù)算管理，依照相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度加強內(nèi)控管理。結(jié)合本單位實際制定財務(wù)管理制度、績效管理制度等。依法依規(guī)進行會計核算、實行財務(wù)監(jiān)督，確保合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  本單位接受捐贈須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈協(xié)議明確具體使用方式的，按照捐贈協(xié)議的約定使用。

第三十四條  本單位依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度。

第三十五條  法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

第八章  信息公開

第三十六條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起10個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

（二）本單位年度報告，按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十七條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

（二）因合并、分立解散；

（三）經(jīng)舉辦單位決定撤銷；

（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第三十八條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

第三十九條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

第四十條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

第四十一條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

（三）理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第四十二條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

第四十三條  本章程于2023年6月27日經(jīng)本單位行政會議審議表決通過。

第四十四條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第四十五條  本章程的解釋權(quán)屬于開平市博物館。

第四十六條  本章程自2023年9月1日起生效。